El Carabobeño 20-02-09
El número de viviendas construido en lo que va del gobierno de Chávez, es menor al de otros mandatarios

Las 348 mil 589 viviendas que se han construido durante la década de Chávez en el poder, aún no superan las que se levantaron durante el periodo de cinco años de Luis Herrera Campíns (1979-1983), cuando se hicieron 365 mil 589 unidades, con “Viernes Negro” incluido.

El promedio anual de la gestión chavista en sus diez años representa el más bajo en las últimas tres décadas en Venezuela, al consolidar 34 mil 832 soluciones habitacionales. El más alto es el de Herrera Campíns, con un promedio anual de 73 mil 118 casas.

El presidente Chávez tiene 10 años en el poder, mientras que las comparaciones históricas que pueden hacerse es con periodos de cinco años, como lo establecía la Constitución de 1961.

Jaime Lusinchi (1984-1988), construyó 331 mil 665 viviendas y Carlos Andrés Pérez, en su segundo mandato entre 1988 y 1993, 305 mil 422. Fue en ese periodo que se produjo “El Caracazo” y el golpe de Estado protagonizado por el actual presidente, Hugo Chávez.

En sus primeros cinco años de gobierno, Chávez apenas superó por un poco más de dos mil unidades a Carlos Andrés Pérez en 1992, cuando se registró la más alta cifra de viviendas construidas en Venezuela: 98 mil 532 unidades. Fue el año de la intentona golpista.

Rafael Caldera, quien asumió las riendas del país por segunda vez entre 1994 y 1998, promocionó la construcción de 341 mil 666 casas, con el segundo promedio anual más alto, de 68 mil 333. Caldera tuvo uno de los precios petroleros más bajos de la historia, de 8 dólares por barril en 1998, y aun así culminó 61 mil 795 unidades.

Cae, sube, cae

El nuevo siglo y el nuevo gobierno presidido por Hugo Chávez tuvo un comienzo de bajo impacto. En 1999 la construcción cayó a la mitad (31 mil 90 casas) con relación al año anterior y mantuvo su tendencia al descenso los años siguientes: 23 mil 152, en 2000; 22 mil 800, en 2001; 14 mil 714, en 2002 y el peor desempeño de 8 mil 811, en 2003.

En esos primeros cinco años (periodo presidencial tradicional en Venezuela) Chávez sólo levantó 100 mil 569 unidades habitacionales, con un promedio anual de 20 mil 114.

2004 fue el año de recuperación lenta, al construirse 12 mil 967 viviendas. Pero en 2005, el incremento fue de 147%, al registrarse 32 mil 193 soluciones terminadas -todavía pocas si se compara con cualquier otro año de la Cuarta República. La tendencia siguió en 2006, al construirse un aproximado de 60 mil viviendas y, en 2007, 82 mil 589.

El presidente de la Cámara Inmobiliaria del estado Carabobo, Rafael Trejo, explicó que la recuperación del mercado y el incremento en la construcción de viviendas en 2006, se debió al efecto de la entrada en vigencia de la Ley del Deudor Hipotecario, que estableció normas más claras para los compradores y está llena de facilidades, como las tasas de interés muy por debajo de la inflación.

Pero, comentó que la caída que se observa en el sector a partir de 2008, se produjo por la ola de nacionalizaciones que emprendió el Gobierno Nacional y las constantes amenazas a la propiedad privada en el marco de la reforma constitucional, negada por los venezolanos el 2 de diciembre del año anterior. En 2008, la cifra de viviendas construidas bajó nuevamente para ubicarse en 60 mil.

Trejo indicó que los inversionistas y promotores dejaron de confiar en el país, y detuvieron sus actividades.

Además, recalcó que los proyectos habitacionales son de mediano y largo alcance, y la inflación ha golpeado estos planes. “Un constructor que inició una obra en enero de 2007 y la culminó en diciembre de 2008, tiene 54% de inflación acumulada”, calculó Trejo.

Para el futuro

La desaceleración del sector construcción visto del Producto Interno Bruto (PIB), es un elemento que tiene preocupados a los gremios. El presidente de la Cámara de la Construcción de Carabobo, Arnaldo Romero, dijo temer que este 2009 la línea siga cayendo hasta que las cifras queden negativas.

El PIB Construcción fue de 32% en 2006, bajó a 13% en 2007 y terminó en 8% en 2008, según cifras del Banco Central de Venezuela (BCV).

Para evitar que siga descendiendo, los constructores tienen peticiones concretas. La principal es que haya más fuentes de financiamiento, para los promotores y los compradores. Los créditos disponibles para 2009 sólo permiten construir 64 mil viviendas este año.

La permisología es otro de los inconvenientes que tienen a la hora de desarrollar proyectos habitacionales. Los tres niveles de Gobierno intervienen en este proceso, que debe ser más expedito. “Para obtener la habitabilidad hay que esperar seis meses”.

Otra propuesta es asegurar la disponibilidad de materiales, que escasearon al incrementarse la construcción en 2006. Tres renglones son vitales: más concesiones para la minería y obtener más agregados y piedras; incrementar la capacidad instalada de elaboración de cemento, que en 2010 será superada por la demanda; y asegurar el abastecimiento de acero.

Atendiendo estos elementos, según los constructores, será posible ir disminuyendo el déficit habitacional que existe en Venezuela, que está entre un millón 800 y dos millones de viviendas. 84,5% de los venezolanos que necesitan vivienda están en los estratos I y II, que no ganan más de BsF. 2.530.

En 2007, año que más se han construido viviendas en el gobierno de Chávez, el 65% de las obras fue ejecutado por la empresa privada y 35% por el sector público. Para Trejo y para Romero, la fórmula es clara: El Gobierno debe trabajar en conjunto con los privados para alcanzar las metas establecidas -y no cumplidas- cada inicio de año.