El Tiempo 25-08-09
La Cámara Inmobiliaria cree que las medidas gubernamentales y la elaboración de nuevas leyes influyen negativamente en la edificación de unidades habitacionales. El diputado Carlos Espinoza considera que la ejecución de obras se verá impulsada con la expropiación de terrenos


BAJA. Privados estiman completar 42 mil 500 casas

CARACAS.- La suerte del sector construcción de viviendas, lejos de mejorar, parece agravarse y así lo sentencia la Cámara Inmobiliaria de Venezuela (CIV) al calcular que al cierre de 2009 las previsiones de edificación se incumplirán en 50%, pues de las 85 mil unidades proyectadas, apenas la mitad serán concretadas.

Francisco Neri, presidente del gremio inmobiliario, explicó que aunado a otras disposiciones legales como la eliminación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el alza de los insumos por la restricción de divisas, la Ley Especial de Tierras Urbanas deprimirá más a un sector que arrastra ya un marcado déficit entre lo proyecto y lo ejecutado.

Las cifras de la Cámara Inmobiliaria indican que actualmente están en proceso de ejecución 135 mil unidades. De esa cantidad, 85% (114 mil 750) corresponden al sector privado y 20 mil 250 son de proyectos gubernamentales. Sin embargo, Neri advierte que los privados estimaban terminar al menos 85 mil casas este año, pero ahora la proyección que tienen es de 42 mil 500.

Hace 11 días, la Asamblea Nacional (AN) aprobó la Ley de Tierras Urbanas. El texto que espera por ser promulgado, en 36 artículos regula “el uso y la tenencia de tierras urbanas aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda” y las hace susceptibles de expropiación cuando se encuentren “sin uso” y estén “ubicadas en áreas urbanas”. Asimismo, otorga al Ejecutivo “el derecho de preferencia” para la adquisición de las tierras.

Piden audiencia
El presidente de la Cámara Inmobiliaria dijo que tanto los promotores como los constructores están analizando el texto, y esperan reunirse antes de su entrada en vigencia con el parlamento, para exponer las formas cómo se lesiona al sector.

Neri señaló que “están preocupados porque la ley conculca el derecho de poder disponer de los inmuebles”. Además, expuso que el año pasado los privados terminaron 45 mil 604 viviendas, mientras que el sector público sólo hizo 23 mil 783, pero advirtió que este bajo récord podría disminuir más.

A su juicio, la nueva normativa “es perjudicial”, ya que en “lugar de estimular la construcción con medidas que den seguridad jurídica y facilidades para la inversión”, se deja en manos del Ministerio de Obras Públicas la fijación del precio de terrenos y permite “la denuncia ciudadana”.

El artículo 19 estipula que “la estimación del precio de las tierras urbanas declaradas sin uso, se hará en razón de un mismo valor para las tierras con características similares”. Igualmente reza que “la comunidad organizada podrá presentar denuncia de la existencia de tierras urbanas presuntamente sin uso” (art. 22).

Esa norma, según Neri, pone en riesgo a todos los venezolanos, porque “independientemente de los avalúos u otros mecanismos, el gobierno será el que fije el precio”.

Pese a esto, el presidente de la Subcomisión de Viviendas de la AN, Carlos Espinoza, señaló que la ley será positiva para estimular la construcción de viviendas, y adelantó que para ser promulgada, el parlamento debe dar la lectura final del texto aprobado, y este paso podría cumplirse en la sesión extraordinaria de este martes.

Valor de inmuebles y terrenos
La Ley de Tierras Urbanas que espera por la firma del presidente Hugo Chávez, además de abarcar los de procedimientos en la fijación de precios en terrenos urbanos (art. 19), en su artículo 20 también establece un mecanismo para ponerles precio a los inmuebles. Señala que “se especificará su clase, calidad, situación y dlmensiones aproximadas”.

Además indica que se considerará “en las operaciones y cálculos” del avalúo, “el valor fiscal del Inmueble declarado o aceptado tácitamente, por el propietario y el valor establecido en el último acto de transmisión de la propiedad”.